El paquete fiscal, señala, debe contribuir a mejorar el crecimiento económico y la generación de empleos formales bien remunerados, y para ello es necesario simplificar el sistema fiscal, combatir la evasión y la elusión, así como la informalidad, entre otras acciones.

Además, para el paquete del año próximo se deben tomar en cuenta algunas premisas como la eliminación de los subsidios generalizados a energéticos y poner especial atención a la eficiente asignación de los recursos.

‘Sin embargo, de todos es sabido que lo que se necesita es una reforma integral de las finanzas públicas y sobre eso debería versar las discusiones’, expone en su reporte semanal Análisis Económico Ejecutivo.

El organismo de investigación del sector privado refiere que en los últimos años se han ejercido presupuestos históricamente elevados y la captación por impuestos ha aumentado más que el tamaño de la economía real.

No obstante, lo anterior no se ha traducido en mejores índices de crecimiento, menores niveles de pobreza o al menos en el cumplimiento de las metas sectoriales establecidas en la actual administración.

Estima que el Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) es uno de los principales instrumentos de las políticas públicas que el Ejecutivo y el Legislativo tienen a su alcance para mejorar el desempeño económico y social del país.

Por ello, es importante modernizar esta herramienta, de tal forma que los cambios propuestos generen mejores elementos de juicio para decidir las asignaciones.

Es necesario simplificar el sistema fiscal para captar más ingresos, combatir la evasión y la elusión fiscales, y la informalidad; eficiente asignación del gasto; y proteger los programas sociales de combate a la pobreza que han probado su efectividad.

Asimismo, eliminar o corregir los programas y los subsidios generalizados que no han demostrado efectividad; y mejorar el sistema de seguimiento y evaluación del gasto.

El CEESP estima que para el paquete fiscal 2011 se deben tomar en cuenta algunas premisas, como crecimiento nominal cero al gasto corriente del gobierno federal, y la renta petrolera del país debe canalizarse a financiar inversión.

‘Contar con un sistema tributario sencillo, eficiente y que ataque la informalidad, además de poner especial atención a la eficiente asignación de los recursos, sin duda son factores que pueden incidir positivamente en la inversión, que es el principal motor del crecimiento’, añade el organismo.

Blanco

El reajuste del recorte de la inversión en obra pública se elevará a 700 millones de euros, en lugar de los 500 millones de euros anunciados la pasada semana. Así lo ha anunciado este jueves el ministro de Fomento, José Blanco, subrayando que con ello se salvarán un total de 49 infraestructuras. “La mejora en la reprogramación se situará en el entorno de unos 700 millones de euros”, afirmó Blanco durante su comparecencia ante la comisión de Fomento del Congreso de los Diputados.

El ministro de Fomento explicó que la inversión recuperada se destinará a 49 infraestructuras que corresponden a 98 actuaciones en los próximos dos años. De esta manera, los 6.400 millones de euros de recorte en obra pública aplicado por el Ministerio de Fomento se quedará en cerca de 5.700 millones de euros.

El plan de austeridad de Fomento y ajustar al límite todas las partidas ha permitido liberar para los presupuestos de 2011 más recursos para destinarlos a inversión, de tal forma que las mejoras en la reprogramación se situarán cerca de unos 700 millones de euros, “pendiente del ajuste final y de lo que se determine en el trámite parlamentario”, afirmó Blanco.

En cuanto a las obras con un muy avanzado grado de ejecución, además de con mayor volumen de tráfico y las obras urbanas en los principales núcleos de población, el importe adicional evita la rescisión de tres contratos previstos inicialmente en la Ronda Noroeste de Burgos en Castilla y León, en la autovía A-14 en Cataluña y en la A-32 en Andalucía.

Asimismo, este margen adicional permitirá la licitación de cuatro obras importantes para Fomento, dos en la A-2 y una en la A-7, que habían sido rescindidas por motivos ajenos al ajuste y de las variantes de Beas-Trigueras en Andalucía.

Por otra parte Blanco ha avanzado los ocho proyectos del Plan Extraordinario de Infraestructuras (PEI), dotado de 17.000 millones de euros para actuaciones en obra pública de participación público-privada, susceptibles de ser licitados por régimen concesional en 2010.

Según Blanco, el programa de inversión mediante colaboración público-privada permitirá “seguir modernizando la red de transporte, a la vez que extender en el largo plazo su impacto presupuestario y la garantía de su conservación”. Agregó que en el actual contexto económico, la colaboración público-privada es “una herramienta eficaz para acometer nuevas inversiones, tanto en el campo del ferrocarril, de pasajeros y mercancías, como en autovías”.

Las primeras licitaciones del PEI serán: el acceso ferroviario al aeropuerto de Alicante; el acceso ferroviario al Puerto de Algeciras; la autovía A-66 en el tramo Benavente-Zamora; el centro logístico ferroviario de Aranjuez; la línea de Alta Velocidad Albacete-La Encina-Alicante (Instalaciones); la línea de Alta Velocidad Olmedo-Ourense-Santiago; la línea de Alta Velocidad Zaragoza-Teruel (electrificación), y el Complejo Vialia de Vigo-Estación de Alta Velocidad.

El propio ministro de Trabajo e Inmigración,Celestino Corbacho, adelantó ayer que el Gobierno quiere rebajar de 100 a 30 días el plazo máximo para que los parados puedan rechazar ofertas de empleo y cursos de formación desde que comienzan a percibir la prestación económica. Ha sido el propio grupo socialista el que ha incorporado una enmienda en este sentido, que ya ha crispado a UGT y CC.OO. Corbacho explicó –en una entrevista en la Ser– que “quien no acepte participar en cursos formativos estará en una situación incompatible con la prestación de desempleo“.

Según fuentes conocedoras, la enmienda socialista introducida en la reforma laboral propugnaba la pérdida de la prestación si el parado rechazaba acciones de formación desde el primer día; pero de las palabras de Corbacho se deduce que la han suavizado y el periodo de gracia será de 30 días, lo que induce a pensar que confía en encontrar aliados para poder aprobar este texto.

Con respecto a la situación real, el cambio es, sin embargo, importante. La ley actual recoge en un párrafo la voluntariedad del desempleado para asistir a cursos de formación durante los cien primeros días de percepción y señala de forma específica que la no participación en ellos “no conllevará efectos sancionadores”. En este último punto, la modificación –si se aprueba– será muy rotunda. Hoy, a puerta cerrada, se debatirá en la Cámara Alta la ponencia y mañana miércoles tendrá lugar la comisión y la votación de las nuevas propuestas.

CiU y PNV ya han emprendido una carrera negociadora con el PSOE, que de entrada está muy cerrado a los cambios. Los nacionalistas catalanes reclaman revisar las causas económicas del despido objetivo; flexibilidad interna para que las empresas puedan descolgarse del convenio colectivo por determinadas condiciones del trabajo y alguna modificación en los contratos a tiempo parcial. Los socialistas no tienen mayoría en el Senado, con lo que las nuevas propuestas podrían recibir luz verde sin su apoyo; sin embargo, no parece muy factible una coalición CiU, PNV, PP en esta materia. Además, la clave está en que las reformas introducidas en el Senado también se respalden en el Congreso. De otra forma, no tendrían ninguna validez. Respecto a la revisión de los motivos del despido objetivo, Corbacho dejó entrever que el Ejecutivo “no admitirá modificaciones”. No obstante, en CiU advierten que “aún hay tiempo para la negociación”.

El PP, que se abstuvo en la votación del Congreso, se queja de que sus enmiendas no se van a tener en cuenta. No obstante, el Ejecutivo insiste en que todo lo que mejore el texto inicial “será admitido”.

Desde el sindicato UGT denuncian que en Europa se destina el 29,5% del presupuesto a mejorar los servicios de empleo y en España esta inversión no llega al 16,5%. Por ello, reclaman mejoras en este sentido. También defienden que el 29,7% de las bonificaciones en España se destinan a las empresas, cuando en Europa a este concepto se dedica el 16,9%. El sindicato calificó de “política persecutoria” esta medida respecto a las personas que cobran el paro. Por otra parte, Corbacho también recalcó que “es el momento de reorientar la ayuda de 426 euros”. En este sentido, recordó que se mantendrá en las personas mayores de 45 años y menores de 30, colectivos con mayor dificultad para encontrar empleo. Pero entre los desempleados de entre 30 y 45 años sólo se mantendrá “si tienen cargas familiares”.

El canciller venezolano, Nicolás Maduro, dijo desde el estado fronterizo de Táchira que en la jornada de consultas, que comenzará mañana en esa región, se ‘afinarán los detalles de las propuestas económicas para fortalecer toda la estructura productiva y comercial de la frontera venezolana con Colombia’.

Venezuela y Colombia establecieron el viernes pasado en Caracas una hoja de ruta para consolidar su recién restablecida relación bilateral y avanzar en la cooperación en diversos campos, entre ellos el comercio, la seguridad y el desarrollo social en su zona terrestre común, de 2.219 kilómetros.

Durante el año que duró la crisis bilateral, zanjada el pasado 10 de agosto por los presidentes venezolano, Hugo Chávez, y colombiano, Juan Manuel Santos, el sector económico ha sido el más golpeado.

El intercambio comercial, que superó los 7.000 millones de dólares en 2008, se desplomó a unos 4.600 millones en 2009, y podrían rozar los 2.000 millones de dólares al cierre de este año, según cálculos de la cámara binacional de comercio Cavecol.

A la ‘ronda’ de consultas van a ser convocados ‘todos los sectores productivos’ incluso ‘la economía familiar (…) a fin de evaluar lo que es la actividad económica en la frontera (…) y las posibilidades y oportunidades que se abren’ en el nuevo marco de relaciones con Colombia, precisó Maduro.

Incluirá el tema del transporte de mercancías y las normas que deberán cumplir los transportistas colombianos, dijo Maduro, sin más precisiones.

‘Hay reglas de juego y normas muy claras de lo que es el transporte de carga desde Colombia hacia Venezuela, esas normas, a través del diálogo y la conversación, hay que irlas ajustando, garantizar su aplicación’, declaró el canciller.

Venezuela estableció en 1999 la llamada ‘normativa internacional 189′, que establece el transbordo de la mercancía seca por parte de los transportistas colombianos una vez ingresen al territorio venezolanos, para que sean transportados por vehículos nacionales a resto del país.

‘Nosotros pedimos confianza, comprensión de los transportistas venezolanos porque las normas se van a seguir aplicando y los transportistas colombianos, como siempre, tendrán que cumplir con los mecanismos (…) que aplican para el transporte del comercio por vía terrestre’, dijo Maduro.

Durante la jornada de consultas que se iniciará esta semana también se tratarán los aspectos relacionados con la seguridad en la zona, donde conviven grupos irregulares colombianos, grupos del narcotráfico y hampa organizada de los dos países.

‘Vamos a integrar el tema de seguridad (…) vinimos a escuchar propuestas, a traer un conjunto de propuestas, que en su momento el gabinete de seguridad anunciará’, declaró el canciller venezolano, sin más precisiones.

Así lo anunció ayer, la viceministra de Finanzas, María Dolores Almeida, quien precisó que este crédito es adicional al que crédito por 1.700 millones que se acordó con el EXINBANK de China para la construcción del proyecto hidroeléctrico Coca-Codo-Sinclair.

Se espera que a fines del mes de agosto se suscriba el respectivo contrato para lo cual el canciller ecuatoriano Ricardo Patiño viajará a China, señaló Almeida.

Previo a aquello una comitiva del Gobierno ecuatoriano viajará hacia el país asiático para ajustar detalles del crédito, que un mayor porcentaje (80 por ciento), será de libre disponibilidad. http://www.mercuriomanta.com/index.php?option=com_content&view=article&id=11508:con-china-ecuador-concreta-credito-por-us-1000-millones&catid=8:economia&Itemid=6

Quedan varios exámenes más por delante -en breve, la huelga general y la aprobación de los Presupuestos-, pero tanto la subasta española como la irlandesa fueron mucho mejor de lo que se esperaba y demostraron que el apetito de los inversores está ahí, a pesar de que agosto no es el mejor mes para financiarse. El euro se aprovechó de la confianza mostrada en los mercados y vuelve a rozar los 1,30 dólares por unidad.

España pretendía captar entre 4.500 y 5.500 millones de euros en letras a 12 y 18 meses. Finalmente adjudicó 5.514, aunque recibió peticiones por el triple de ese dinero. Y pagará menos intereses que en las anteriores subastas, lo que supone una excelente señal. Irlanda vendió bonos por valor de 1.500 millones, y la demanda superó los 8.000, a unos intereses también más reducidos que en la operación anterior. “Quedan muchas otras pruebas porque la volatilidad y la desconfianza no desaparecen en un día y cualquier mala noticia en uno de los países atacados tiene consecuencias sobre todos. Pero es un buen primer paso tanto para España como para Irlanda, que han hecho fuertes ajustes fiscales y están haciendo un buen trabajo con sus sectores financieros. Demuestran que hay demanda de sobra, aunque haya que pagar tipos que aún son elevados: son buenas noticias con todas las incógnitas que aún quedan por delante”, explicó desde Londres Antonio García Pascual, de Barclays.

Para España, este primer paso ha sido posible gracias a los buenos resultados de las pruebas de resistencia a la banca. “Había preocupación entre los inversores sobre las posibles pérdidas del sector financiero. Se temía que el Estado tuviera que asumir los problemas de la banca. Eso ha desaparecido”, explica Tano Santos, de la Universidad de Columbia.

El Ministerio de Economía interpreta la subasta como una prueba de que lo sucedido en las últimas semanas se explica por una huida de los inversores hacia la deuda alemana, consecuencia de la débil recuperación mundial, y no por la debilidad de la deuda española. “La prima de riesgo ya estaba bajando antes de las pruebas de estrés a la banca, y ahora vuelve a relajarse”, explicó un portavoz. España ha refinanciado ya en torno a un 60% de la deuda que vencía este año.

Fuentes del mercado explicaron que la subida del riesgo país en los primeros días de agosto tiene mucho que ver con la falta de liquidez, habitual este mes. Además, “es la economía estadounidense la que ha dado últimamente muestras de debilidad, no la europea; de ahí la importancia de la subasta de hoy (por ayer)”, según las mismas fuentes.

Pero esa mejoría no significa que la normalidad haya regresado. Hay datos que así lo indican. Las letras a un año todavía tienen una rentabilidad (1,89%) superior a la del Euríbor al mismo plazo (1,42%). Y el horizonte no está despejado. España todavía tiene un grave problema de deuda exterior, más grave que el derivado de la propia deuda pública. “Hay un problema de endeudamiento y de escaso crecimiento. La combinación puede ser letal y eso hace que España esté expuesta todavía a más crisis de liquidez”, analiza Santos. La banca española copa el 30% de lo que presta el Banco Central Europeo al sector en la eurozona, cuando su peso en el eurosistema apenas supera el 10%.

Para Irlanda, las incógnitas están en la banca. El sector necesitará más dinero público: la crisis ya ha obligado a Dublín a comprometer recursos que equivalen al 20% del PIB. Los analistas prevén que los grandes bancos requieran aún más capital. Para España queda por ver cómo afecta a la deuda pública el pulso de los sindicatos en la huelga general; cómo logra aprobar el Gobierno unos Presupuestos que supondrán nuevos recortes; cómo se resuelve finalmente la reforma laboral; y cómo se afronta la anunciada reforma de las pensiones. “La presión de los mercados va a seguir ahí y se dejará notar con nuevos arreones sobre la prima de riesgo si algo sale mal”, indicó García Pascual.

Según Blanco, no habrá que esperar mucho para saber si habrá subida y para quienes: “Cuando abordemos el Presupuesto General del Estado para 2011 en los próximos días, los ciudadanos conocerán la política de ingresos y gastos”, precisó.

Así pues, a modo de “reflexión”, Blanco tomó partido y afirmó que España, “en relación con los servicios públicos que tiene y en relación a las infraestructuras que tiene y que tiene que seguir desarrollando, cuenta con una base impositiva muy baja en relación con la media de los países europeos”.

“La pregunta que siempre se tienen que hacer los ciudadanos es que si queremos unos servicios públicos de primera o unas infraestructuras de primera, tendremos que tener también impuestos homologables a los de los países europeos”, añadió.

EL GOBIERNO NO DA MARCHA ATRÁS

Por el momento, el Gobierno ha confirmado en varias ocasiones a lo largo del último mes que su intención es subir impuestos en el marco de los próximos Presupuestos, aunque sólo para las rentas más altas. La incógnita abierta hasta ahora era si ello afectaría a los tramos del IRPF, si se rescataría el Impuesto sobre el Patrimonio o si se crearía una nueva figura impositiva.

“Si hay que pedir nuevos esfuerzos a los españoles lo haré, lo haré en los PGE (…). La idea del Gobierno es que esos esfuerzo van a ser para aquellos con alta capacidad económica”, aseguró el presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, durante el último Debate sobre el estado de la Nación, a mediados del mes de julio.

Zapatero dijo entonces que se trataba tan sólo de una “idea” para pedir “nuevos esfuerzos” a los ciudadanos con alta capacidad económica. Desde entonces no ha habido concreciones, aunque en los primeros días de agosto el vicepresidente tercero y ministro de Política Territorial, Manuel Chaves, aseguró de nuevo que el Gobierno mantiene “totalmente abierta” la posibilidad de subir los impuestos a las rentas más altas.

Según dijo, el Ejecutivo “está estudiando” la subida fiscal para “los sectores de la sociedad que tienen las rentas mucho más altas” y añadió que la propuesta “se verá en su momento”.

Ese momento son los Presupuestos Generales del Estado para 2011, que se debatirán a partir de septiembre. Zapatero también avanzó en el Debate sobre el Estado de la Nación que tomaría las decisiones oportunas, en un contexto de déficit y necesidad de ingresos del Estado, “cueste lo que cueste”.

Según el dato avanzado publicado hoy, el Producto Interior Bruto (PIB) acumula un caída interanual del 0,2%, aunque este retroceso se ha atenuado once décimas en comparación con el registrado el trimestre anterior (1,3%).

El INE subrayó que, de forma similar a los últimos trimestres, la actividad global modera su contracción, como consecuencia fundamentalmente de una contribución menos negativa de la demanda nacional (consumo e inversión).

Estos datos confirman la estimación que hizo el viernes pasado el Banco de España en su último boletín económico, en el que asegura que la economía española ha iniciado ya la consolidación de su recuperación, aunque advierte de que para mantenerla es importante que se concreten las reformas estructurales aprobadas o anunciadas y que continúe el proceso de consolidación fiscal.

En este sentido, el supervisor cree que el Gobierno debería estar preparado para adoptar nuevas medidas de ajuste presupuestario, en caso de que las ya tomadas resulten insuficientes.

Según el mencionado boletín, la mejora de la evolución económica del segundo trimestre se explica porque la caída de la demanda interna se ha atenuado gracias al repunte del consumo privado, aunque el sector exterior vio reducida su aportación al crecimiento.

La mejoría tuvo lugar en un contexto de progresiva recuperación de la economía mundial, en el que los factores transitorios que propiciaron el consumo compensaron los efectos negativos que sobre la confianza pudo tener la inestabilidad en los mercados de la deuda soberana.

Por eso, el supervisor advierte de que a partir de ahora, sin esos factores transitorios que han adelantado decisiones de gasto (la subida del IVA en julio o el fin de estímulos fiscales como las ayudas a la compra de automóviles), el consumo podría atenuar su avance, aunque espera que se siga recuperando.

Según el cálculo del Banco de España, el consumo de los hogares aumentó un 0,7% en el segundo trimestre y ya acumula en el último año una subida del 1,5%.

En cuanto a la inversión en su conjunto, el supervisor no es optimista en un futuro inmediato y cree que la restricción del crédito y la incertidumbre sobre la intensidad de la recuperación seguirán frenando los proyectos empresariales.

La menor aportación del sector exterior al crecimiento -seis décimas frente a los 1,2 puntos del primer trimestre- la atribuye a que no sólo registró un fuerte aumento las exportaciones, sino también las compras al exterior.

El próximo 26 de agosto el INE publicará los datos detallados de la contabilidad nacional trimestral.

Mezcla escasa negociación con nerviosismo y el resultado es el desarrollo de la jornada de hoy. Volatilidad e histerismo a partes iguales. Y así llevamos toda la semana desde que la Reserva Federal comunicó la debilidad de la economía y la necesidad de nuevos estímulos. Hoy una demanda más baja de lo habitual en una subasta de deuda de Italia a sembrado el pánico por momentos y sin motivo. El Ibex 35 ha tocado mínimos de tres semanas en 10.200 puntos para luego cerrar con una caída del 0,64% hasta los 10.275,80 puntos. En la semana acumula un retroceso del 3,5%.

De las grandes bolsas europeas ha sido el más penalizado. El Cac se ha dejado más de un 2%; el Dax alemán, un 2% y el Footsie londinense, un punto porcentual.

Como venían advirtiendo nuestros analistas, si el selectivo no se decantaba por superar los 11.000 puntos iba a probar soportes. Y tanto que los ha tocado y rebasado, al final el gran soporte de los 10.200 puntos ha logrado contener las caídas en medio de una gran volatilidad.

El Ibex arrancó con subidas la sesión , según se conocían el crecimiento de las principales economías de Europa, Alemania y Francia. El guión estaba previsto para que el dato de PIB de la zona económica sirviera de impulso a las bolsas, pero contra todo pronóstico una emisión de deuda italiana, colocada con éxito pero con unos intereses algo superiores de lo esperado, hundió a las bolsas a mínimos diarios. Y eso que el crecimiento del segundo trimestre de la eurozona fue del 1% superando cualquier expectativa.

Si nervisiosismo es palpable en la renta variable, más lo es en la Renata fija. El precio de la deuda de los países periféricos bajaba a mínimos de un mes elevando sus rentabilidades. En concreto, la rentabilidad del bono española a diez años subía punto y media en la jornada hasta el 4,21%. El diferencial con el bund alemán, este en nuevo mínimo histórico, se acerba a los 190 puntos básicos.

El euro tampoco responde al robusto crecimiento de su región. Hoy pierde los 1,28 dólares y registra una caída del 4% en una semana. Hay recordar la divisa europea viene de una revalorización del 10% frente al dólar y que el movimiento no tiene que preocupar. Contra esta teoría, está la del “el dólar es el dólar” y si la economía estadounidense no funciona tarde o temprano la europea tampoco lo hará. Por su parte, el petróleo baja por quinto día consecutivo hasta los 75 dólares y acumula un depreciación del 7%.

Por valores, solo dos se han mantenido en positivo Ebro Foods que ha sumado algo más de 1% e Inditex que no llega al punto. El resto han sido descensos encabezados por Gamesa, un 12% abajo seguido de Sacyr, FCC, Sabadell y Bankinter, que bajan un 8%.

Después de la subida que experimentaron las bolsas tras el shock que provocó el último dato de empleo en Estados Unidos, las bolsas han vivido anestesiadas a la espera de conocer la respuesta de la Reserva Federal a la ralentización de la economía. “El mercado está esperando demasiado y demasiado pronto, por lo que podría verse sorprendido esta noche”, señala el equipo de estrategia de Saxo Bank. De ahí vienen las últimas subidas de la renta variable y del euro.

El Ibex 35 cierra la sesión con una caída del 0,87% hasta los 10.718,50 puntos. El resto de bolsas europeas registran caídas superirores al punto.

Prueba de estas tensiones, es la renta fija pública. El diferencial del bono español a diez respecto al alemán repunta por encima de los 160 puntos básicos, al mayor nivel en tres semanas, en línea con el resto de países. La rentabilidad del bono española ha subido en la jornada un 3% hasta el 4,164%.

Las caídas se mantuvieron por encima del punto porcentual. Los datos económicos no ayudaron a tranquilizar la situación, sobre todo en Estados Unidos con publicaciones por debajo de lo previsto, que provocaron que Wall Street abriera a la baja.

Dentro del selectivo español, hay algunos valores en verde. El mejor, Gamesa, con un repunte del 0,76%. A continuación, Grifols, que avanza un 0,68%. Entre los valores al alza, tres de los grandes: Iberdrola, que gana un 0,37% y BBVA y Telefónica, que se apuntan alrededor de un 0,25%. Repsol YPF también tiene ganas de subir: es el valor que menos cae, con un reducido retroceso del 0,11%.
FCC sufre el mayor descenso de la jornada, al perder casi un 2%. Entre los peores, otras constructoras, como Sacyr Vallehermoso, con un descenso del 1,77%, Ferrovial, que se deja un 1,52%, o ACS, que pierde un 1,25%.
En otros mercados, el euro pierde los 1,31 dólares frente al dólar y el petróleo baja un 2% hasta los 79 dólares.